平成２８年 １２月総務委員会,12月09日-01号
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平成２８年 １２月文教委員会,12月09日-01号
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平成２８年 １２月文教委員会,12月12日-01号
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平成２８年 １２月健康福祉委員会,12月09日-01号
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平成２８年 １２月まちづくり委員会,12月09日-01号
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平成２８年 １２月まちづくり委員会,12月12日-01号
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平成２８年 １２月環境委員会,12月09日-01号
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平成２８年 １２月環境委員会,12月12日-01号
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平成２８年 １２月議会運営委員会,12月01日-01号
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平成２８年 第４回定例会,11月28日-01号
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平成２８年 第４回定例会,12月07日-03号
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平成２８年 第４回定例会,12月08日-04号
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平成２８年 第４回定例会,12月15日-05号
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平成２８年 第４回定例会,12月16日-06号
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平成２８年 第４回定例会,12月19日-07号
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平成２８年 第４回定例会,12月20日-08号
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平成２８年 第４回定例会,12月21日-09号
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平成２８年 １１月環境委員会,11月18日-01号
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平成２８年 １１月まちづくり委員会,11月17日-01号
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平成２８年 １１月まちづくり委員会,11月24日-01号
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平成２８年 １１月まちづくり委員会,11月25日-01号
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平成２８年 １１月総務委員会,11月04日-01号
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平成２８年 １１月総務委員会,11月17日-01号
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平成２８年 １１月総務委員会,11月25日-01号
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平成２８年 １１月文教委員会,11月04日-01号
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平成２８年 １１月文教委員会,11月17日-01号
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平成２８年 １１月文教委員会,11月18日-01号
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平成２８年 １１月文教委員会,11月24日-01号
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平成２８年 １１月文教委員会,11月25日-01号
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平成２８年 １１月健康福祉委員会,11月04日-01号
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平成２８年 １１月健康福祉委員会,11月17日-01号
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平成２８年 １１月健康福祉委員会,11月24日-01号
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平成２８年 １０月総務委員会,10月12日-01号
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平成２８年 １０月文教委員会,10月11日-01号
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平成２８年 １０月文教委員会,10月12日-01号
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平成２８年 １０月健康福祉委員会,10月11日-01号
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平成２８年 １０月まちづくり委員会,10月11日-01号
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平成２８年 １０月環境委員会,10月11日-01号
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平成２８年 １０月環境委員会,10月12日-01号
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平成２８年 決算審査特別委員会（全体会 第２日）,10月07日-12号
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平成２８年 決算審査特別委員会（環境分科会 第２日）,09月30日-11号
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平成２８年 決算審査特別委員会（健康福祉分科会 第２日）,09月30日-07号
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平成２８年 決算審査特別委員会（まちづくり分科会 第２日）,09月29日-09号
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平成２８年 決算審査特別委員会（文教分科会 第２日）,09月29日-05号
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平成２８年 決算審査特別委員会（総務分科会 第２日）,09月28日-03号
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平成２８年 決算審査特別委員会（環境分科会 第１日）,09月27日-10号
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平成２８年 決算審査特別委員会（健康福祉分科会 第１日）,09月27日-06号
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平成２８年 決算審査特別委員会（まちづくり分科会 第１日）,09月26日-08号
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平成２８年 決算審査特別委員会（文教分科会 第１日）,09月26日-04号
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平成２８年 決算審査特別委員会（総務分科会 第１日）,09月23日-02号
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平成２８年 決算審査特別委員会（全体会 第１日）,09月16日-01号
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平成２８年 ９月議会運営委員会,09月08日-01号
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平成２８年 第３回定例会,09月05日-01号
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平成２８年 第３回定例会,09月14日-03号
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平成２８年 第３回定例会,09月15日-04号
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平成２８年 第３回定例会,10月17日-06号
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平成２８年 ９月総務委員会,09月01日-01号
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平成２８年 ９月総務委員会,09月05日-01号
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平成２８年 ９月文教委員会,09月01日-01号
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平成２８年 ９月健康福祉委員会,09月01日-01号
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平成２８年 ９月まちづくり委員会,09月01日-01号
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平成２８年 ９月環境委員会,09月01日-01号
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平成２８年 ８月まちづくり委員会,08月31日-01号
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平成２８年 ８月健康福祉委員会,08月26日-01号
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平成２８年 ８月健康福祉委員会,08月31日-01号
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平成２８年 ８月総務委員会,08月25日-01号
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平成２８年 ８月総務委員会,08月31日-01号
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平成２８年 ８月文教委員会,08月25日-01号
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平成２８年 ８月文教委員会,08月31日-01号
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平成２８年 ８月環境委員会,08月25日-01号
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平成２８年 ８月環境委員会,08月31日-01号
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平成２８年 ８月議会改革検討委員会,08月25日-01号
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平成２８年 ７月まちづくり委員会,07月28日-01号
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平成２８年 ７月環境委員会,07月28日-01号
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平成２８年 ７月健康福祉委員会,07月15日-01号
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平成２８年 ７月総務委員会,07月14日-01号
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平成２８年 ７月総務委員会,07月15日-01号
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平成２８年 ７月総務委員会,07月28日-01号
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平成２８年 ７月文教委員会,07月14日-01号
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平成２８年 ７月文教委員会,07月28日-01号
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平成２８年 ６月総務委員会,06月10日-01号
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平成２８年 ６月健康福祉委員会,06月10日-01号
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平成２８年 ６月まちづくり委員会,06月10日-01号
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平成２８年 ６月環境委員会,06月10日-01号
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平成２８年 ６月環境委員会,06月13日-01号
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平成２８年 ６月文教委員会,06月10日-01号
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平成２８年 第２回定例会,05月27日-01号
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平成２８年 第２回定例会,06月08日-02号
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平成２８年 第２回定例会,06月09日-03号
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平成２８年 第２回定例会,06月17日-05号
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平成２８年 第２回定例会,06月20日-06号
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平成２８年 第２回定例会,06月21日-07号
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平成２８年 ５月環境委員会,05月24日-01号
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平成２８年 ５月総務委員会,05月19日-01号
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平成２８年 ５月総務委員会,05月24日-01号
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平成２８年 ５月文教委員会,05月19日-01号
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平成２８年 ５月文教委員会,05月20日-01号
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平成２８年 ５月文教委員会,05月25日-01号
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平成２８年 ５月健康福祉委員会,05月19日-01号
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平成２８年 ５月健康福祉委員会,05月24日-01号
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平成２８年 ５月まちづくり委員会,05月19日-01号
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平成２８年 ５月まちづくり委員会,05月24日-01号
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平成２８年 ５月まちづくり委員会,05月25日-01号
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平成２８年 ４月総務委員会,04月14日-01号
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平成２８年 ４月総務委員会,04月15日-01号
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平成２８年 ４月総務委員会,04月28日-01号
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平成２８年 ４月文教委員会,04月14日-01号
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平成２８年 ４月文教委員会,04月15日-01号
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平成２８年 ４月健康福祉委員会,04月14日-01号
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平成２８年 ４月健康福祉委員会,04月15日-01号
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平成２８年 ４月健康福祉委員会,04月28日-01号
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平成２８年 ４月まちづくり委員会,04月14日-01号
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平成２８年 ４月まちづくり委員会,04月21日-01号
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平成２８年 ４月まちづくり委員会,04月22日-01号
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平成２８年 ４月まちづくり委員会,04月28日-01号
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平成２８年 ４月環境委員会,04月14日-01号
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平成２８年 ４月環境委員会,04月21日-01号
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平成２８年 ３月議会改革検討委員会,03月18日-01号
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平成２８年 ３月総務委員会,03月11日-01号
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平成２８年 ３月総務委員会,03月14日-01号
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平成２８年 ３月市民委員会,03月11日-01号
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平成２８年 ３月市民委員会,03月14日-01号
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平成２８年 ３月健康福祉委員会,03月11日-01号
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○委員長(青木功雄) | P. 12 |
| ○青木功雄 委員長 次に、健康福祉局関係の請願の審査として「請願第１４号 年金削減を取りやめ、マクロ経済スライドの廃止、最低保障年金制度を求める請願」を議題といたします。
それではまず、事務局から請願文について朗読をさせます。
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◎地域福祉部長(橋本) | P. 12 |
| ...◎橋本 地域福祉部長 それでは、お手元の資料に基づき説明をさせていただきますので、初めに資料１をごらんください。
マクロ経済スライドの概要を簡単にまとめたものでございますが、マクロ経済スライドは平成１６年の国民年金法改正により規定されたものでございまして、上段の枠内に記載しておりますとおり、従来の... |
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◆委員(織田勝久) | P. 15 |
| ...低いのか、高いのかという議論もあるし、制度設計の問題もあるし、これはなかなか難しい問題だと思いますよ。願意としては、マクロ経済スライドを廃止する、最低保障年金制度を実現するの２つなんだね。難しいところですね。
済みません、とりあえず結構です。
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◆委員(石田和子) | P. 16 |
| ...額で生活をしている、年金だけでという方々も大勢いらっしゃるということを聞いていますし、今の回答でもわかりました。
マクロ経済スライドというのと特例水準をこの間やってきて、その特例水準が終わった後、３年間で２．５％マイナスしていったという時点が平成２７年だと思うんですけれども、資料３で、説明だけでは... |
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◎地域福祉部長(橋本) | P. 17 |
| ...る特例水準解消ということで０．５％、それが最初に引かれまして、１．８％からのスタートということでございまして、それにマクロ経済スライドが０．９％となりますので、委員のおっしゃったとおり、引き上げ幅は０．９％になったということでございます。
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◆委員(石田和子) | P. 17 |
| ...はり物価、賃金の上昇に見合う形の年金額がいただけないというところがこれで読み取れるわけなんですけれども、今国会の中でマクロ経済スライドにキャリーオーバー制度が導入されるというのを新聞で読んだんですけれども、その辺の説明をしていただけますでしょうか。
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◎地域福祉部長(橋本) | P. 17 |
| ...段、真ん中と右の部分でございますけれども、例えば右の部分でございますと、賃金、物価が両方とも下がった、支払いについてマクロ経済スライドは発動しないという形で据え置きになっておるんですけれども、この部分、いわゆる調整率の額の部分を解消しないで、翌年以降積み増していく、その部分をとらまえていくということ... |
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◆委員(石田和子) | P. 18 |
| ...、やはりこうしたことについては調整を掛けないで、平成１１年前までは物価スライドということでやっていたと思いますので、マクロ経済スライドは、やはり今の実態からすると非常に大変な事態に高齢者の生活がさらされるなと率直に思わざるを得ないです。質疑は以上で結構です。
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◎地域福祉部長(橋本) | P. 19 |
| ...部分でございますけれども、これは平成２１年の財政検証におきまして、基準となるケースにつきまして、おおむね３０年かけてマクロ経済スライドによる調整を行うというふうにされたものでございますけれども、平成２６年の財政検証におきましては、雇用状況や経済状況を前提に８通りの推計と、また、制度改正を前提とした３... |
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◎地域福祉部長(橋本) | P. 20 |
| ◎橋本 地域福祉部長 これにつきましては、先ほどのマクロ経済スライドの部分で、３０年かけてマクロ経済スライドによる調整を行っていくんだという部分の調整率がおおむね１％というような話でそういう形になっていると推測されるんですけれども、先... |
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◎地域福祉部長(橋本) | P. 20 |
| ◎橋本 地域福祉部長 この部分でございますけれども、現行のマクロ経済スライドでは、物価や賃金が上昇し、改定率がプラスとなる局面において、その上げ幅を調整するものでございまして、毎年受給額が減り続けていくものでもございませんし、現状、名目下限措... |
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◎地域福祉部長(橋本) | P. 22 |
| ◎橋本 地域福祉部長 マクロ経済スライドの導入されている部分につきましては、安定的、持続的に年金制度を維持していくために保険料、今、受給者を支えている方々の数、また賃金の部分の動向を踏まえて持続的にやってい... |
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◎地域福祉部長(橋本) | P. 22 |
| ◎橋本 地域福祉部長 これにつきましては、マクロ経済スライドの調整率がどのような形で推移していくかという部分になってくると思いますので、単純にはお答えできません。
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◎地域福祉部長(橋本) | P. 22 |
| ◎橋本 地域福祉部長 マクロ経済スライドにつきましては、調整率を掛けるということで、単純に物価スライドではないということで、その差はあるというふうに認識しております。
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◆委員(月本琢也) | P. 24 |
| ...、今回の請願者の方の願意でいくのであるとすれば、年金問題というよりも、社会保障全般の問題と捉えた場合、仮にこの願意でマクロスライドの廃止を求めるのであれば、賃金が上がっていけば上がっていくほど乖離するというのであれば、逆に高齢者の生活保護率と連動していくというか、相関関係が出てくるのかなと思うんです... |
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◆委員(田村伸一郎) | P. 25 |
| ...、先ほどの少子高齢化が進む中で年金の長期的な持続の可能性をしっかり確保するためには、将来世代の給付水準を確保する上でマクロ経済スライドは欠かせないということで、１番はちょっと難しいのかなと思いますし、２番も、高齢者全てとなると、これまで保険料を払ってこなかった方も対象ということでございますので、こち... |
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◆委員(石田和子) | P. 26 |
| ...自体を賄っていくのはその金額では本当にやっていけないというのは、今の経済状況からも明らかではないかと思うんです。
マクロ経済スライドとキャリーオーバー制度のことも質疑をさせていただいたんですけれども、調整率が掛かるということでは、例えば物価が上がったときに調整率で下がって、上がった分に見合う年金が... |
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◆委員(月本琢也) | P. 27 |
| ...おっしゃった社会保障制度全般にかかわってくる問題ですし、あえて先ほど生活保護との相関関係という話を伺ったのは、今回のマクロ経済スライドという制度のやり方に欠陥があるのかどうかという確認をさせていただいた中では、個々のケースではあるけれども、この制度そのものの欠落点ではないのかなというところもあります... |
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○委員長(青木功雄) | P. 27 |
| ○青木功雄 委員長 それでは、請願第１４号の採決に入らせていただきます。「請願第１４号 年金削減を取りやめ、マクロ経済スライドの廃止、最低保障年金制度を求める請願」につきまして採択することに賛成の委員の挙手を願います。
（ 賛成少数 ）
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平成２８年 ３月健康福祉委員会,03月14日-01号
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平成２８年 ３月健康福祉委員会,03月15日-01号
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平成２８年 ３月まちづくり委員会,03月11日-01号
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平成２８年 ３月まちづくり委員会,03月14日-01号
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平成２８年 ３月環境委員会,03月14日-01号
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平成２８年 予算審査特別委員会,03月07日-01号
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平成２８年 予算審査特別委員会,03月08日-02号
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平成２８年 予算審査特別委員会,03月09日-03号
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平成２８年 予算審査特別委員会,03月10日-04号
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平成２８年 ２月議会改革検討委員会,02月19日-01号
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平成２８年 第１回定例会,02月15日-01号
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平成２８年 第１回定例会,02月29日-03号
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平成２８年 第１回定例会,03月01日-04号
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平成２８年 第１回定例会,03月18日-05号
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平成２８年 ２月市民委員会,02月10日-01号
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平成２８年 ２月総務委員会,02月08日-01号
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平成２８年 ２月総務委員会,02月10日-01号
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平成２８年 ２月総務委員会,02月12日-01号
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平成２８年 ２月健康福祉委員会,02月05日-01号
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平成２８年 ２月健康福祉委員会,02月10日-01号
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平成２８年 ２月健康福祉委員会,02月12日-01号
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平成２８年 ２月まちづくり委員会,02月04日-01号
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平成２８年 ２月まちづくり委員会,02月10日-01号
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平成２８年 ２月まちづくり委員会,02月12日-01号
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平成２８年 ２月環境委員会,02月04日-01号
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平成２８年 ２月環境委員会,02月10日-01号
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平成２８年 １月市民委員会,01月28日-01号
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平成２８年 １月市民委員会,01月29日-01号
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平成２８年 １月環境委員会,01月28日-01号
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平成２８年 １月総務委員会,01月21日-01号
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平成２８年 １月総務委員会,01月28日-01号
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平成２８年 １月健康福祉委員会,01月21日-01号
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平成２８年 １月健康福祉委員会,01月28日-01号
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平成２８年 １月まちづくり委員会,01月21日-01号
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