平成２４年 １２月総務委員会,12月07日-01号
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平成２４年 １２月市民委員会,12月07日-01号
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平成２４年 １２月市民委員会,12月10日-01号
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平成２４年 １２月健康福祉委員会,12月10日-01号
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平成２４年 １２月まちづくり委員会,12月10日-01号
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平成２４年 １２月まちづくり委員会,12月11日-01号
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平成２４年 １２月環境委員会,12月07日-01号
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平成２４年 第４回定例会,11月26日-01号
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平成２４年 第４回定例会,12月05日-02号
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平成２４年 第４回定例会,12月06日-03号
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平成２４年 第４回定例会,12月12日-04号
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平成２４年 第４回定例会,12月18日-05号
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平成２４年 第４回定例会,12月19日-06号
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平成２４年 １１月総務委員会,11月21日-01号
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平成２４年 １１月まちづくり委員会,11月16日-01号
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平成２４年 １１月まちづくり委員会,11月21日-01号
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平成２４年 １１月まちづくり委員会,11月22日-01号
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平成２４年 １１月健康福祉委員会,11月07日-01号
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平成２４年 １１月健康福祉委員会,11月21日-01号
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平成２４年 １１月環境委員会,11月07日-01号
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平成２４年 １１月環境委員会,11月09日-01号
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平成２４年 １１月環境委員会,11月21日-01号
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平成２４年 １１月市民委員会,11月02日-01号
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平成２４年 １１月市民委員会,11月16日-01号
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平成２４年 １１月市民委員会,11月21日-01号
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平成２４年 １０月総務委員会,10月31日-01号
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平成２４年 １０月まちづくり委員会,10月19日-01号
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平成２４年 １０月環境委員会,10月19日-01号
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平成２４年 １０月環境委員会,10月31日-01号
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平成２４年 １０月市民委員会,10月01日-01号
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平成２４年 １０月市民委員会,10月17日-01号
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平成２４年 ９月総務委員会,09月27日-01号
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平成２４年 ９月総務委員会,09月28日-01号
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平成２４年 ９月市民委員会,09月27日-01号
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平成２４年 ９月市民委員会,09月28日-01号
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平成２４年 ９月健康福祉委員会,09月28日-01号
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平成２４年 ９月まちづくり委員会,09月27日-01号
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平成２４年 ９月まちづくり委員会,09月28日-01号
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平成２４年 ９月環境委員会,09月28日-01号
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平成２４年 決算審査特別委員会,09月14日-01号
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平成２４年 決算審査特別委員会,09月21日-02号
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平成２４年 決算審査特別委員会,09月24日-03号
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平成２４年 決算審査特別委員会,09月25日-04号
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平成２４年 決算審査特別委員会,09月26日-05号
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平成２４年 第３回定例会,09月03日-01号
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平成２４年 第３回定例会,09月12日-02号
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平成２４年 第３回定例会,09月13日-03号
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平成２４年 第３回定例会,10月03日-04号
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平成２４年 ８月まちづくり委員会,08月22日-01号
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平成２４年 ８月まちづくり委員会,08月24日-01号
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平成２４年 ８月まちづくり委員会,08月29日-01号
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平成２４年 ８月総務委員会,08月01日-01号
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平成２４年 ８月総務委員会,08月22日-01号
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平成２４年 ８月総務委員会,08月29日-01号
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平成２４年 ８月市民委員会,08月01日-01号
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平成２４年 ８月市民委員会,08月29日-01号
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平成２４年 ８月健康福祉委員会,08月24日-01号
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平成２４年 ８月健康福祉委員会,08月29日-01号
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平成２４年 ８月環境委員会,08月01日-01号
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平成２４年 ８月環境委員会,08月22日-01号
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平成２４年 ８月環境委員会,08月29日-01号
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平成２４年 ７月市民委員会,07月18日-01号
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平成２４年 ７月まちづくり委員会,07月18日-01号
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平成２４年 ７月まちづくり委員会,07月20日-01号
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平成２４年 ７月環境委員会,07月18日-01号
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平成２４年 ７月総務委員会,07月13日-01号
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平成２４年 ６月総務委員会,06月18日-01号
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平成２４年 ６月総務委員会,06月19日-01号
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平成２４年 ６月健康福祉委員会,06月18日-01号
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平成２４年 ６月まちづくり委員会,06月18日-01号
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平成２４年 ６月まちづくり委員会,06月19日-01号
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平成２４年 ６月環境委員会,06月18日-01号
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平成２４年 ６月環境委員会,06月19日-01号
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平成２４年 ６月市民委員会,06月18日-01号
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平成２４年 ６月市民委員会,06月19日-01号
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平成２４年 第２回定例会,06月04日-01号
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平成２４年 第２回定例会,06月14日-02号
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平成２４年 第２回定例会,06月15日-03号
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平成２４年 第２回定例会,06月22日-04号
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平成２４年 第２回定例会,06月25日-05号
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平成２４年 第２回定例会,06月26日-06号
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平成２４年 第２回定例会,06月27日-07号
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平成２４年 第２回定例会,06月28日-08号
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平成２４年 ５月環境委員会,05月25日-01号
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平成２４年 ５月環境委員会,05月30日-01号
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平成２４年 ５月市民委員会,05月23日-01号
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平成２４年 ５月市民委員会,05月30日-01号
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平成２４年 ５月市民委員会,05月31日-01号
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◎港湾経営部担当部長・経営企画課長事務取扱(村田) | P. 6 |
| ...営企画課長事務取扱 一体化ということにつきましては、川崎、東京、横浜、この港全体を見渡しますと、距離的にはおおむね３０キロメートルぐらいのエリアに入ってございまして、世界の主要港で考えますと、そういった広がりの中をもって一港というような港が結構ございます。そういった意味では、これまで東京、川崎、横浜... |
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◎港湾局長(大村) | P. 12 |
| ...況をそのままに任せるのではなくて、製造業がきちんと日本国に残って国際競争力が維持できるような形で物流面でもしっかりとフォローしなければいけないと考えております。
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◎港湾経営部長(奥谷) | P. 14 |
| ...りまして、各港でそれぞれの地域等を踏まえながら港づくりをしているという状況でございます。その中で国のほうで戦略港湾のフォローアップ委員会というのを随時開催しておりまして、その中で、先ほど報告の中で、私どもでいいますと３本柱でやっているといったものと同じような格好で阪神港においても取り組みを行っており... |
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◎産業振興部創造のもり担当課長(田邉) | P. 15 |
| ...進めております第３期事業の用地でございまして、約０．８８ヘクタールの敷地内に、ＫＢＩＣの新館といたしまして、ナノ・マイクロ技術の産学官共同研究施設でございますＮＡＮＯＢＩＣの研究棟、クリーンルーム棟の２棟の建物の整備を行ってございます。研究棟につきましては、４月に供用を開始いたしまして、去る５月２８... |
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○委員長(為谷義隆) | P. 18 |
| ○為谷義隆 委員長 それでは次に、経済労働局から「中央卸売市場北部市場廃発泡スチロール処理について」の説明を受けたいと思います。
ただいま傍聴の申し出がございましたので、これを許可したいと思いますが、よろしいでしょうか。
（ ... |
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◎経済労働局長(伊藤) | P. 18 |
| ◎伊藤 経済労働局長 それでは、中央卸売市場北部市場廃発泡スチロール処理につきまして、北部市場管理課の小山課長から御説明させていただきますので、よろしくお願いいたします。
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◎中央卸売市場北部市場管理課長(小山) | P. 18 |
| ◎小山 中央卸売市場北部市場管理課長 中央卸売市場北部市場廃発泡スチロール処理につきましては、５月２３日の市民委員会におきまして御報告させていただいておりますが、本日は、追加資料につきまして資料１から資料１０により御説明させていただきます。
初め... |
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◎担当理事・中央卸売市場北部市場長事務取扱(栗原) | P. 23 |
| ◎栗原 担当理事・中央卸売市場北部市場長事務取扱 御指摘の確かに公設市場の中での廃発泡スチロール処理にかかわる契約ということで私どもも認識しておりますが、ハード面の処理関係の部分といわゆる民民での契約の部分のソフト部分のところをちょっと切り離していただきたいなと思ってい... |
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◆委員(織田勝久) | P. 24 |
| ...監督権を発動しろなんて言ってないじゃない。私は一言もそんなことを言っていないですよ。本当に市が補助金をつける、廃発泡スチロール機械の帰属についても市が持っている。それについてもまだこれからの懸案課題だということの中で、本当に管理監督権が及ばないんですかと、そこを聞いているんですけれども、どうですか。... |
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◎担当理事・中央卸売市場北部市場長事務取扱(栗原) | P. 24 |
| ...な産廃法に基づく、すべて処理業者の責任の中でやっていく話だろうと思うんですね。これを、前回もお話ししましたが、廃発泡スチロールを排出しているところから処理場までの運搬等々を考えたときに、やはり場内での処理が合理的だろうということの中で、大体の市場は場内で処理をするという形になっておりまして、私どもも... |
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◎担当理事・中央卸売市場北部市場長事務取扱(栗原) | P. 25 |
| ◎栗原 担当理事・中央卸売市場北部市場長事務取扱 今、廃発泡スチロール協議会の中で処理業者を選定するということに対しては及ばないものというふうに考えております。
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◎担当理事・中央卸売市場北部市場長事務取扱(栗原) | P. 28 |
| ◎栗原 担当理事・中央卸売市場北部市場長事務取扱 委員おっしゃるように、廃発泡スチロール協議会で今場内事業者が行っています処理業者の選定については管理監督権が及ばないものと考えておりますという答弁を差し上げているつもりなんですけれども。
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◆委員(花輪孝一) | P. 28 |
| ◆花輪孝一 委員 再度局長にも確認をしたいんですけれども、要するに、今回、この所管事務の報告として、廃発泡スチロール処理について御報告をいただいたということは、この処理のやり方、あるいは処理をめぐって、その辺の包括的な責任はあくまでも経済労働局にあると。したがって、我々のこの委員会の中で、... |
|
◎経済労働局長(伊藤) | P. 28 |
| ...る。これは当然のことだと思います。今場長が話をしたとおり、この業者選定に関して、これに対して行政のほうが、今、廃発泡スチロール処理業者の選定について民民の形で決めようとしていること、これについては私どもの監督権限が及ばないという、その限定したお話をさせていただいているのだというふうに考えております。... |
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◎担当理事・中央卸売市場北部市場長事務取扱(栗原) | P. 29 |
| ...商売されているわけで、それをもとにして単価計算をしてコストを計算してやっているわけですから、そこの部分と、今回の発泡スチロールの部分はそんなに違いはないと思っています。
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|
◎担当理事・中央卸売市場北部市場長事務取扱(栗原) | P. 30 |
| ...うことで、本当に純粋な気持ちだとおっしゃっていましたけれども、３月に１００万円の寄附を行ったということで、これは発泡スチロールの関係とは全く関係ないということで、もしそういうお話をされるのであれば本当に遺憾であるということは丸魚もおっしゃっていました。本当に５０周年を記念しての話であって、発泡スチロ... |
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◆委員(猪股美恵) | P. 30 |
| ◆猪股美恵 委員 発泡スチロールは関係ないといったって、税金をここにもらっておいて、余裕ができたから１００万円寄附しておいて、市のほうがそれに感謝状を出してなんて、市民から見れば、そんなものがあったら税金を... |
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◎担当理事・中央卸売市場北部市場長事務取扱(栗原) | P. 31 |
| ◎栗原 担当理事・中央卸売市場北部市場長事務取扱 廃発泡スチロールについては、もちろん産地から発泡スチロールに入ってきて卸が受けて、それを仲卸に販売するということですから、どこに原因があるかというのはわかりませんけれども、処理量から考えたと... |
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◎中央卸売市場北部市場管理課長(小山) | P. 32 |
| ◎小山 中央卸売市場北部市場管理課長 「一、北部市場における廃発泡スチロール処理については、当該処理設備リース費用・水道光熱費・建屋施設使用料並びに川崎市の土地賃借料を川崎市が、全面的に負担していますが、結果として、これが、北部市場内の限られた特定の... |
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◎中央卸売市場北部市場管理課長(小山) | P. 33 |
| ◎小山 中央卸売市場北部市場管理課長 「廃発泡スチロール処理の適正化に向けた課題等について（依頼） 初秋の候、貴社におかれましては益々御清祥のこととお喜び申し上げます。さて、北部市場における廃発泡スチロールの処理につきましては、川... |
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◎中央卸売市場北部市場管理課長(小山) | P. 34 |
| ◎小山 中央卸売市場北部市場管理課長 「事業系一般廃棄物・廃発泡スチロール処理費については、近年の状況では、排出者責任が厳しく問われていることから、平成１８年度分から業界の費用負担割合の見直しを図っていく。」
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◆委員(織田勝久) | P. 34 |
| ...目通しされるのも煩わしいでしょうから、小山課長、悪いんだけれども、きょう追加で出していただいた資料の工程表の「廃発泡スチロール処理施設等の免除について」、そこの経緯の部分をちょっと読んでいただけますか。
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◎中央卸売市場北部市場管理課長(小山) | P. 34 |
| ◎小山 中央卸売市場北部市場管理課長 「廃発泡スチロール処理施設等の免除について」の「１ 経緯 廃発泡スチロールの処理については、平成１８年度までは、北部市場（市）が排出事業者として、廃発泡スチロールの処理を処理業者に作業を委託し... |
|
◆委員(猪股美恵) | P. 36 |
| ◆猪股美恵 委員 今の話の中で、２００７年に、要するに発泡スチロールというのが大半が水産であるということで、特定業者のために出しているようなものだから改めなさいよといったときに、２０１１年のリースが切れる時点でやりますよというふうに言われてい... |
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◎経済労働局長(伊藤) | P. 36 |
| ...協議した結果、法に沿った適正処理移行を優先し、過去の経緯や、市場運営の円滑化も考慮し、平成１９年度については、廃発泡スチロール処理施設や土地、処理機械等の費用については開設者が負担する」と、これは一面では費用の負担を求めることをあきらめた面もあるんでしょう。「平成２０年度以降についても状況の激変が無... |
|
◆委員(織田勝久) | P. 41 |
| ◆織田勝久 委員 さっき局長が、今の処理業者がずっと一貫して廃発泡スチロールの処理をしてきたということを何回かおっしゃるんだけれども、少なくとも環境局からの産廃法の趣旨に基づいてという指導が平成１８年に入ったときに、それはどういうタイミングだから環境... |
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◆委員(織田勝久) | P. 41 |
| ... 委員 それを場長が本当に知らないと言われるんだったらちょっと不勉強で、しっかり確認してほしいけれども、これは廃発泡スチロールの処理機の更新の時期だったからでしょう。廃発泡スチロールの処理機の更新の時期だったんでしょう。首をかしげられたら困るけれども、廃発泡スチロールの処理機の更新の時期で、その更新... |
|
◆委員(石田康博) | P. 43 |
| ◆石田康博 委員 先ほどから話があった管理監督権に関連してですけれども、廃発泡スチロール処理業者の選定の見直しで、これまでは北部市場の廃棄物適正処理検討委員会が業者の選定やチェック機能の役割を果たしてきたわけですね。それから廃発泡スチロール協議会ができて、そして... |
|
◆委員(石田康博) | P. 43 |
| ...の回答が今あったんですが、この役割の中に業務執行の状況をチェックするという内容があるんですけれども、その対象は廃発泡スチロール協議会を通じてなのか、直接選定された業者をチェックしていくのか、そのあたりはどうですか。
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◎中央卸売市場北部市場管理課長(小山) | P. 43 |
| ...進委員会の中で検査をするとかなんとかというわけではなくて、当然通じてやっていくという形になるわけですけれども、廃発泡スチロール協議会からの報告を受けてエコ化対策推進委員会の中で動いていくということになっております。
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◆委員(織田勝久) | P. 44 |
| ...いただいたので、あと一つ二つ、ぜひちょっとお願いしたいんですね。この間いただいた資料の参考３「北部市場における廃発泡スチロール処理について」というＡ４横の資料がありますよね。この中の３番目は処分業許可フローとなっています。この処分業許可フローというのが、産廃の業はやっているんだけれども、廃プラを扱っ... |
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○委員長(為谷義隆) | P. 45 |
| ○為谷義隆 委員長 そうしましたら、以上で経済労働局の「中央卸売市場北部市場廃発泡スチロール処理について」の報告を終わります。
理事者の方、退室をお願いします。
（ 理事者退室 ）
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◆委員(織田勝久) | P. 46 |
| ...も間違いはないと私は思っています。
それからもう１点は、実は市場協会が一体化してという説明をしているんですが、発泡スチロールだと誤解されるんですが、私はあえて申し上げますが、今の廃発泡スチロールの処理業者がこれからずっと北部市場の中で処理しなければいけないとは思っていません。公平公正な選定というこ... |
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◆委員(岡村テル子) | P. 47 |
| ◆岡村テル子 委員 今回、異例といいますか、何回も廃発泡スチロールの件で委員会を持って皆さんで議論しているんですけれども、発端はいきなり市民委員会に入札の件が出てきて、ちょっとおかしいんじゃないか、とめてくださいよという御意見、そこから始め... |
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◆委員(織田勝久) | P. 49 |
| ...よね。その中で、きょうは理事者がいらっしゃるときにあえてもう一度言わなかったんですけれども、今回は場長はもう間違いなくプロポーザルなんだと、金額だけで決めるのではないんだと、むしろプロポーザルなんだという言い方を盛んにされていましたよね。ところが、実態は、仕様書は入札になっているんですよ。ページ数で... |
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○委員長(為谷義隆) | P. 51 |
| ...でさせていただいたんですけれども、その後、正副委員長、また各会派の皆さんに御報告、御相談いたしましたけれども、廃発泡スチロール協議会に、直接民間業者に要請を行うという形ではなくて、これまでの委員会の議論を踏まえた上で、経済労働局に対して正副委員長で申し入れを行うということにしたいと思うんですけれども... |
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◆委員(織田勝久) | P. 53 |
| ◆織田勝久 委員 それでさっき今回のプロポーザルの仕様書の件をお話ししたので。だから、制度設計の部分だけで仕様書の中身がおかしいわけだから、プロポーザルといいながら入札になっている。逆にそこの部分だけでもしっかり直しな... |
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◆委員(織田勝久) | P. 54 |
| ◆織田勝久 委員 今度、処分許可業のフローチャートを出してということで出てくると思うんですけれども、既存の廃プラなら廃プラの処理業を持っている業者だと大体４０日ぐらいで許可が出るんですよ。どんなに長くても４０日ぐらいで... |
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◆委員(花輪孝一) | P. 55 |
| ...は申し入れできないと思うんです。そういう意味では、やはりその辺のところも踏まえながら、今回の契約は、先ほど入札なのか、プロポーザル方式。プロポーザル方式といっても、入札の一種であるなんて逃げを打つかもしれないし、それはもう切りがないですからね。
ただし、今回のやり方は、前回と違うんだと言っているけ... |
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○委員長(為谷義隆) | P. 56 |
| ○為谷義隆 委員長 では、そうしたプロセスを経た上で一度素案を皆さんにまたお見せして確認した上で申し入れという形で、全会一致で当然内容をということでよろしいでしょうか。
（ 異議なし ... |
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平成２４年 ５月総務委員会,05月16日-01号
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平成２４年 ５月総務委員会,05月18日-01号
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平成２４年 ５月総務委員会,05月23日-01号
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平成２４年 ５月総務委員会,05月30日-01号
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平成２４年 ５月健康福祉委員会,05月11日-01号
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平成２４年 ５月健康福祉委員会,05月23日-01号
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平成２４年 ５月健康福祉委員会,05月30日-01号
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平成２４年 ５月まちづくり委員会,05月11日-01号
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平成２４年 ５月まちづくり委員会,05月23日-01号
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平成２４年 ５月まちづくり委員会,05月30日-01号
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平成２４年 ５月まちづくり委員会,05月31日-01号
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平成２４年 ４月総務委員会,04月18日-01号
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平成２４年 ４月総務委員会,04月20日-01号
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平成２４年 ４月市民委員会,04月18日-01号
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平成２４年 ４月市民委員会,04月20日-01号
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平成２４年 ４月市民委員会,04月25日-01号
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平成２４年 ４月健康福祉委員会,04月18日-01号
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平成２４年 ４月まちづくり委員会,04月18日-01号
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平成２４年 ４月まちづくり委員会,04月25日-01号
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平成２４年 ４月環境委員会,04月18日-01号
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平成２４年 ４月環境委員会,04月20日-01号
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平成２４年 ４月環境委員会,04月25日-01号
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平成２４年 ３月議会運営委員会,03月14日-01号
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平成２４年 ３月総務委員会,03月09日-01号
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平成２４年 ３月総務委員会,03月12日-01号
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平成２４年 ３月市民委員会,03月08日-01号
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平成２４年 ３月市民委員会,03月09日-01号
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平成２４年 ３月市民委員会,03月12日-01号
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平成２４年 ３月健康福祉委員会,03月08日-01号
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平成２４年 ３月健康福祉委員会,03月09日-01号
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平成２４年 ３月健康福祉委員会,03月12日-01号
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平成２４年 ３月まちづくり委員会,03月08日-01号
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平成２４年 ３月まちづくり委員会,03月09日-01号
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平成２４年 ３月まちづくり委員会,03月12日-01号
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平成２４年 ３月環境委員会,03月08日-01号
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平成２４年 ３月環境委員会,03月09日-01号
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平成２４年 ３月環境委員会,03月12日-01号
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平成２４年 予算審査特別委員会,03月02日-01号
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平成２４年 予算審査特別委員会,03月05日-02号
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平成２４年 予算審査特別委員会,03月06日-03号
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平成２４年 予算審査特別委員会,03月07日-04号
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平成２４年 第１回定例会,02月15日-01号
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平成２４年 第１回定例会,02月28日-02号
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平成２４年 第１回定例会,02月29日-03号
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平成２４年 第１回定例会,03月15日-04号
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平成２４年 ２月市民委員会,02月13日-01号
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平成２４年 ２月市民委員会,02月14日-01号
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平成２４年 ２月環境委員会,02月13日-01号
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平成２４年 ２月総務委員会,02月08日-01号
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平成２４年 ２月総務委員会,02月13日-01号
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平成２４年 ２月総務委員会,02月24日-01号
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平成２４年 １月まちづくり委員会,01月27日-01号
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平成２４年 １月環境委員会,01月27日-01号
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平成２４年 １月総務委員会,01月20日-01号
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平成２４年 １月総務委員会,01月25日-01号
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平成２４年 １月総務委員会,01月27日-01号
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平成２４年 １月市民委員会,01月20日-01号
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平成２４年 １月健康福祉委員会,01月27日-01号
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