平成２３年 １２月総務委員会,12月09日-01号
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平成２３年 １２月総務委員会,12月12日-01号
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平成２３年 １２月市民委員会,12月09日-01号
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平成２３年 １２月市民委員会,12月12日-01号
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平成２３年 １２月健康福祉委員会,12月09日-01号
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平成２３年 １２月健康福祉委員会,12月12日-01号
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平成２３年 １２月まちづくり委員会,12月09日-01号
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平成２３年 １２月まちづくり委員会,12月12日-01号
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平成２３年 １２月環境委員会,12月09日-01号
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平成２３年 １２月環境委員会,12月12日-01号
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平成２３年 １２月議会運営委員会,12月01日-01号
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平成２３年 １２月議会運営委員会,12月14日-01号
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平成２３年 第５回定例会,11月28日-01号
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平成２３年 第５回定例会,11月30日-02号
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平成２３年 第５回定例会,12月07日-03号
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平成２３年 第５回定例会,12月08日-04号
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平成２３年 第５回定例会,12月15日-05号
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平成２３年 第５回定例会,12月16日-06号
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平成２３年 第５回定例会,12月19日-07号
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平成２３年 第５回定例会,12月20日-08号
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平成２３年 第５回定例会,12月21日-09号
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平成２３年 １１月環境委員会,11月24日-01号
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平成２３年 １１月議会運営委員会,11月22日-01号
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平成２３年 １１月議会運営委員会,11月29日-01号
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平成２３年 １１月総務委員会,11月18日-01号
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平成２３年 １１月総務委員会,11月24日-01号
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平成２３年 １１月総務委員会,11月28日-01号
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平成２３年 １１月市民委員会,11月18日-01号
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平成２３年 １１月市民委員会,11月24日-01号
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平成２３年 １１月健康福祉委員会,11月02日-01号
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平成２３年 １１月健康福祉委員会,11月16日-01号
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平成２３年 １１月健康福祉委員会,11月18日-01号
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平成２３年 １１月健康福祉委員会,11月24日-01号
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平成２３年 １１月まちづくり委員会,11月02日-01号
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平成２３年 １１月まちづくり委員会,11月18日-01号
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平成２３年 １１月まちづくり委員会,11月24日-01号
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平成２３年 １１月まちづくり委員会,11月25日-01号
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平成２３年 １０月議会運営委員会,10月05日-01号
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平成２３年 １０月総務委員会,10月03日-01号
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平成２３年 １０月総務委員会,10月26日-01号
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平成２３年 １０月総務委員会,10月28日-01号
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平成２３年 １０月市民委員会,10月03日-01号
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平成２３年 １０月市民委員会,10月21日-01号
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平成２３年 １０月市民委員会,10月28日-01号
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平成２３年 １０月健康福祉委員会,10月03日-01号
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平成２３年 １０月まちづくり委員会,10月03日-01号
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平成２３年 １０月まちづくり委員会,10月28日-01号
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平成２３年 １０月環境委員会,10月03日-01号
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平成２３年 ９月総務委員会,09月30日-01号
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平成２３年 ９月市民委員会,09月30日-01号
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平成２３年 ９月健康福祉委員会,09月30日-01号
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平成２３年 ９月まちづくり委員会,09月30日-01号
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平成２３年 ９月環境委員会,09月30日-01号
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平成２３年 決算審査特別委員会,09月16日-01号
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平成２３年 決算審査特別委員会,09月26日-02号
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平成２３年 決算審査特別委員会,09月27日-03号
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平成２３年 決算審査特別委員会,09月28日-04号
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平成２３年 決算審査特別委員会,09月29日-05号
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平成２３年 ９月議会運営委員会,09月08日-01号
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平成２３年 ９月議会運営委員会,09月13日-01号
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平成２３年 第４回定例会,09月05日-01号
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平成２３年 第４回定例会,09月14日-02号
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平成２３年 第４回定例会,09月15日-03号
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平成２３年 第４回定例会,10月06日-04号
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平成２３年 ８月市民委員会,08月30日-01号
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平成２３年 ８月市民委員会,08月31日-01号
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平成２３年 ８月健康福祉委員会,08月30日-01号
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平成２３年 ８月議会運営委員会,08月29日-01号
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平成２３年 ８月まちづくり委員会,08月26日-01号
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平成２３年 ８月まちづくり委員会,08月30日-01号
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平成２３年 ８月まちづくり委員会,08月31日-01号
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平成２３年 ８月総務委員会,08月24日-01号
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平成２３年 ８月総務委員会,08月26日-01号
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平成２３年 ８月総務委員会,08月30日-01号
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平成２３年 ８月環境委員会,08月24日-01号
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平成２３年 ８月環境委員会,08月30日-01号
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平成２３年 ７月環境委員会,07月29日-01号
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平成２３年 ７月市民委員会,07月27日-01号
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平成２３年 ７月市民委員会,07月29日-01号
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平成２３年 ７月健康福祉委員会,07月27日-01号
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平成２３年 ７月健康福祉委員会,07月29日-01号
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平成２３年 ７月まちづくり委員会,07月22日-01号
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平成２３年 ７月まちづくり委員会,07月27日-01号
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◎まちづくり調整課担当課長(白井) | P. 1 |
| ...たします。平成２３年４月１８日に総合調整条例に基づき事業者より事前届出書が提出され、同年６月４日に事業者が近隣関係住民に対して説明会を開催しております。また、同年５月２５日から６月１３日にかけて、近隣関係住民から請願と同様の内容を含む要望書が５通提出されております。
次に、３ページの案内図の説明を... |
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◎都市計画課長(矢島) | P. 6 |
| ...が多々ある中で、用途地域の見直しを行いますと、これまでの方針の一貫性が無くなるということと、実際に土地利用されている方に対しての影響が大きいという側面から、変更は難しいという判断をさせていただいております。
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◆委員(岩崎善幸) | P. 6 |
| ...まして、非常に驚かれているということがよくわかりました。
今、市のほうは、総合調整条例に基づいて、住民の方々と事業者に対してさまざまな形でやっていらっしゃるということはよくわかりましたけれども、これだけだと本当に事業者の方によく話し合ってくれという形しかできないのかどうなのか。また、もう少し住民の... |
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◎まちづくり調整課担当課長(白井) | P. 7 |
| ...の責務、住民の責務、事業者の責務を条例の中に定めております。事業者の責務につきましては、「この条例の目的を達成するため、対象事業の計画を立案する段階から近隣関係住民の日常生活に及ぼす影響に十分配慮するとともに、自らの責任と負担において必要な措置を講じ、この条例に定める手続を適切かつ円滑に行わなければ... |
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◆委員(岩崎善幸) | P. 7 |
| ◆岩崎善幸 委員 非常に歯がゆい部分が見受けられるのですけれども、今、事業者から回答書が出ましたよね。その回答書に対して住民の方々はどのような感触を持っていらっしゃるのか。回答書が得られましたけれども、この回答書について、再度事業者との話し合いは今やっていらっしゃるのでしょうか。
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◎まちづくり調整課担当課長(白井) | P. 7 |
| ...では、近隣関係住民の方々からのお話では、やはり計画については納得しない部分があるという認識をしております。その後、住民に対する全体的な説明会等は開かれておりませんが、個別に少し話し合いを進めているところでございます。
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◎まちづくり局長(金子) | P. 8 |
| ...踏む中で、今、総合調整条例の段階でございますけれども、今後さらに必要があれば紛争条例などの手続もございますし、しかるべき対応をしっかり行いたいと考えております。
それから、地区計画などの個々の地域の特性を生かしたまちづくり、良好な住環境の確保がしっかり行えるように、私どもとしてさらに周知徹底に努め... |
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◆委員(吉沢章子) | P. 9 |
| ◆吉沢章子 委員 それに対して事業者側はどうお答えになっていらっしゃいますか。
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◎まちづくり局長(金子) | P. 11 |
| ...で、まずはその中で客観データのもとに個々にどう見直していくのか、私どもとしては、それが都市計画の今求められているニーズに対応した一つの見直しの方法だと考えております。
一方で、後ほどまた補足があるかもしれませんが、用途地域だけではなくて、地区計画という、より地域のニーズに合った形で、用途に限らず建... |
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◆委員(岡村テル子) | P. 13 |
| ...いうふうに考えていくのか、ぜひ御検討いただければと思っております。
あと、要望書の３番目ですが、ビル風による近隣住居に対する被害が予想されるということで、ぜひ被害調査を実施してほしいということが要望されて、それに対する見解としては、「シミュレーションを行う考えはございません」という見解が事業者から... |
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◆委員(佐野仁昭) | P. 15 |
| ...ないですか。だとすれば、これは用途がえをするというのが当然だと思うんです。近隣商業地域として残すのだったら、まちづくりに対して、今みたいに商店街側に店舗を誘致させるとかということを指導できなかったら意味ないと思うんですけれども、この辺はどうなのですか。
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◎都市計画課長(矢島) | P. 16 |
| ...れば可能ということで、今回の場合は十分可能です。地元の総意ということで、例えば部分的に高度地区に指定するとか、そういった対応は可能かと考えております。
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◆委員(佐野仁昭) | P. 17 |
| ...ある程度抑えるというのは工夫できるのではないかと思うんです。その辺の検討の余地というのは十分あるので、それぐらいは業者に対して見直しをしていただく。確かに近隣商業地域で高さ制限はないとしても、１日日が当たらない家を出してしまうというのは影響が大きいし、なおかつ商店街にも何の貢献もできないというのだっ... |
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◎都市計画課長(矢島) | P. 19 |
| ...も、貸し店舗があいたときに、まずネットワーク上でそういう情報を広くお見せするということと、借りたいと言ったときに、それに対して補助をするという制度があるとは聞いてございます。
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◆委員(雨笠裕治) | P. 19 |
| ◆雨笠裕治 委員 この間の審査のときにも申し上げたので、重複することは言いませんけれども、近隣商業地域の中で、対抗手段としては地区計画の設定ができますよというお話がありました。一見積極的な施策のように思えますけれども、ここにこういう形でマンションの計画が入りますね。その瞬間に、この地域で地... |
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◆委員(佐野仁昭) | P. 22 |
| ◆佐野仁昭 委員 経済労働局とはまだ全然話をしていないのですよね。こういう事態に対してどうするか、関係局とも協議していただきながら、先ほど雨笠委員もおっしゃったように、事業者に対して、１階部分に店舗、地域に貢献できるような、近隣商業地域にふさわしいものを誘致す... |
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◎建築指導課長(古川) | P. 23 |
| ...月に近隣住民説明会を行っております。
最後に、右下の４は、斜面地建築物の申請を受理した後、本来、斜面地建築物条例の審査対象ではありませんが、高さの算定における地盤面の指導を行い、条例の確認を行った計画となります。３の図にオレンジ色で示した部分が減少しています。
１から３に示した赤色の点線は、４の... |
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◆委員(佐野仁昭) | P. 39 |
| ◆佐野仁昭 委員 これは開発審査課のほうで、この構造及び安全性についてはちゃんと審査される対象になっているのですか。
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◆委員(佐野仁昭) | P. 39 |
| ...うことは、先ほど土砂災害等防止法を含めて、各種安全基準が新たに改正されていますけれども、この部分についてもそういう規制の対象になるのですか。
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◎開発審査課長(長瀬) | P. 39 |
| ...ブを設けまして、そのスラブのところから基礎ぐいというのになりますけれども、くいを設けて、支持ぐいとして、今の地下工作物に対しては耐力的にもつというふうな検証を行っております。
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◎開発審査課長(長瀬) | P. 40 |
| ◎長瀬 開発審査課長 車路部分につきまして、基本的に土を入れることは事実でございます。その土に対しては、地盤改良、ある程度の強固な地盤を形成するということで、セメント系で改良して、強固の地盤を積み上げていくとなっております。
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◆委員(佐野仁昭) | P. 40 |
| ...盤と接合しているわけではないですよね。アースアンカーを打って、要は擁壁をつくるみたいに、ちゃんと地盤から剥離しないような対策をとった上でこういう形になっているわけではなくて、今みたいに工作物としてつくるわけですよ。そうすると、地盤との間には当然枝分かれする、雨が降ったらそこに水が浸透する、地震によっ... |
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◆委員(佐野仁昭) | P. 40 |
| ◆佐野仁昭 委員 ここの部分については、今回、開発許可がもう既に出されていますね。その対象物になっているのですか。
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◆委員(佐野仁昭) | P. 40 |
| ◆佐野仁昭 委員 要は、これは許可の中の対象物になっていると。開発許可の。
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◎開発審査課長(長瀬) | P. 41 |
| ◎長瀬 開発審査課長 基本的に審査についてうちのほうで行いましたし、当然、検査の対応につきましても、うちのほうで現場を見て、ちゃんと基準どおりできているのかどうかという安全性についてはうちのほうでチェックしております。
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◆委員(佐野仁昭) | P. 41 |
| ...要はお墨つき、開発行為に基づくものであれば、それに基づくいろいろな基準はありますよね。おっしゃったように。これがそういう対象としてちゃんと対象物の一部となっていればいいのですけれども、今聞いたら工作物ですよね。
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◎開発審査課長(長瀬) | P. 41 |
| ◎長瀬 開発審査課長 あくまでも開発許可の中で切ったり盛ったりして、そこの部分で、今回、曲げと称するものに対して、擁壁なり工作物で抑えるもの、当然確認申請の中で安全が確認できないものについては、開発許可の中で、３３条１項７号の適用を受けて、安全性については審査しているとなっております。... |
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◆委員(佐野仁昭) | P. 42 |
| ◆佐野仁昭 委員 そうですよね。ここはその規定の対象物なのですか。
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◎開発審査課長(長瀬) | P. 42 |
| ◎長瀬 開発審査課長 対象物になります。
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◆委員(佐野仁昭) | P. 43 |
| ...長でさえ、これはひどい業者だということで、確認をおろすのをずらさざるを得なくなったというケースなわけですよ。今回の住民に対してもほとんど説明をせずに、言ったって、あんたたちなんか素人なのだからわからないよ、どこに平均地盤面があって、どうしてこの高さになるのかという部分も全く説明しないし、きょうから伐... |
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◆委員(佐野仁昭) | P. 43 |
| ◆佐野仁昭 委員 そういうこと一つ一つが事業者は住民に対して説明していないのですよ。私たちは何でわざわざこんなところで安全確認までしなければいけないかというのは、住民の方たちに何も説明していないからなのですね。だから、こんな１２メート... |
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◎まちづくり局長(金子) | P. 44 |
| ...れているかどうかというのを見せていただいている、そういうふうに理解いただければよろしいかと思うのです。確かに周辺の方々に対して事業者側からの説明、再三にわたるいろいろなやりとりの中で、十分な対応がないという御指摘のようなのですけれども、この案件について、総合調整条例の趣旨を私どもとしては貫徹できるよ... |
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◆委員(勝又光江) | P. 50 |
| ...。そうすると、工事をしている間にいろいろなほこりだとか、雑多なごみが舞い上がっていったりするときのことを考えて、何らかの対策をとってほしいというふうに言ったのだけれども、なかなかそういういい返事がなかったというようなことも聞いているのですが、このことについて、例えば開発行為の許可条件の中の附帯事項の... |
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◎まちづくり局長(金子) | P. 56 |
| ...して申し上げることは差し控えたいと思います。少なくとも今回こういう陳情が出されているということは私どもしっかり受けとめて対応したいというふうに考えております。
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◎建築情報課担当課長(秋葉) | P. 58 |
| ◎秋葉 建築情報課担当課長 建築基準法上の日影の規制についてでございますけれども、工作物に関しましては、日影の対象にはなっておりません。御存じだと思いますが。工作物に関しましても、日影の対象とは、そういうことでなっておりません。
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◆委員(佐野仁昭) | P. 58 |
| ...形になると。機械式の部分が８メートルを超えなければ、擁壁、コンクリートの壁が１２メートルであっても工作物として日影規制の対象にならないと。
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平成２３年 ７月まちづくり委員会,07月29日-01号
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平成２３年 ７月総務委員会,07月20日-01号
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平成２３年 ７月総務委員会,07月27日-01号
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平成２３年 ７月総務委員会,07月29日-01号
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平成２３年 第３回定例会,06月10日-01号
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平成２３年 第３回定例会,06月21日-02号
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平成２３年 第３回定例会,06月22日-03号
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平成２３年 第３回定例会,06月29日-04号
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平成２３年 第３回定例会,06月30日-05号
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平成２３年 第３回定例会,07月01日-06号
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平成２３年 第３回定例会,07月04日-07号
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平成２３年 第３回定例会,07月05日-08号
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平成２３年 ６月議会運営委員会,06月03日-01号
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平成２３年 ６月議会運営委員会,06月15日-01号
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平成２３年 ６月議会運営委員会,06月28日-01号
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平成２３年 ６月まちづくり委員会,06月02日-01号
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平成２３年 ６月まちづくり委員会,06月06日-01号
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平成２３年 ６月まちづくり委員会,06月23日-01号
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平成２３年 ６月まちづくり委員会,06月24日-01号
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平成２３年 ６月まちづくり委員会,06月28日-01号
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平成２３年 ６月総務委員会,06月01日-01号
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平成２３年 ６月総務委員会,06月02日-01号
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平成２３年 ６月総務委員会,06月06日-01号
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平成２３年 ６月総務委員会,06月23日-01号
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平成２３年 ６月総務委員会,06月24日-01号
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平成２３年 ６月市民委員会,06月01日-01号
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平成２３年 ６月市民委員会,06月02日-01号
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平成２３年 ６月市民委員会,06月06日-01号
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平成２３年 ６月市民委員会,06月23日-01号
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平成２３年 ６月市民委員会,06月24日-01号
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平成２３年 ６月健康福祉委員会,06月01日-01号
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平成２３年 ６月健康福祉委員会,06月02日-01号
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平成２３年 ６月健康福祉委員会,06月06日-01号
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平成２３年 ６月健康福祉委員会,06月23日-01号
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平成２３年 ６月健康福祉委員会,06月24日-01号
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平成２３年 ６月環境委員会,06月01日-01号
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平成２３年 ６月環境委員会,06月02日-01号
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平成２３年 ６月環境委員会,06月06日-01号
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平成２３年 ６月環境委員会,06月23日-01号
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平成２３年 ６月環境委員会,06月24日-01号
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平成２３年 ５月総務委員会,05月23日-01号
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平成２３年 ５月市民委員会,05月23日-01号
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平成２３年 ５月健康福祉委員会,05月23日-01号
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平成２３年 ５月まちづくり委員会,05月23日-01号
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平成２３年 ５月環境委員会,05月23日-01号
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平成２３年 ５月議会運営委員会,05月23日-01号
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平成２３年 第２回臨時会,05月23日-01号
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平成２３年 ３月議会運営委員会,03月15日-01号
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平成２３年 ３月総務委員会,03月09日-01号
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平成２３年 ３月総務委員会,03月10日-01号
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平成２３年 ３月総務委員会,03月11日-01号
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平成２３年 ３月総務委員会,03月15日-01号
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平成２３年 ３月市民委員会,03月10日-01号
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平成２３年 ３月市民委員会,03月11日-01号
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平成２３年 ３月健康福祉委員会,03月09日-01号
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平成２３年 ３月健康福祉委員会,03月10日-01号
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平成２３年 ３月健康福祉委員会,03月11日-01号
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平成２３年 ３月まちづくり委員会,03月09日-01号
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平成２３年 ３月まちづくり委員会,03月10日-01号
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平成２３年 ３月環境委員会,03月09日-01号
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平成２３年 ３月環境委員会,03月10日-01号
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平成２３年 予算審査特別委員会,03月03日-01号
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平成２３年 予算審査特別委員会,03月04日-02号
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平成２３年 予算審査特別委員会,03月07日-03号
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平成２３年 予算審査特別委員会,03月08日-04号
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平成２３年 第１回定例会,02月15日-01号
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平成２３年 第１回定例会,02月18日-02号
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平成２３年 第１回定例会,02月28日-03号
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平成２３年 第１回定例会,03月01日-04号
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平成２３年 第１回定例会,03月16日-05号
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平成２３年 ２月市民委員会,02月09日-01号
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平成２３年 ２月市民委員会,02月10日-01号
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平成２３年 ２月市民委員会,02月24日-01号
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平成２３年 ２月環境委員会,02月09日-01号
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平成２３年 ２月議会運営委員会,02月08日-01号
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平成２３年 ２月議会運営委員会,02月17日-01号
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平成２３年 ２月議会運営委員会,02月24日-01号
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平成２３年 ２月総務委員会,02月02日-01号
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平成２３年 ２月総務委員会,02月04日-01号
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平成２３年 ２月総務委員会,02月07日-01号
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平成２３年 ２月総務委員会,02月09日-01号
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平成２３年 ２月総務委員会,02月24日-01号
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平成２３年 ２月健康福祉委員会,02月02日-01号
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平成２３年 ２月健康福祉委員会,02月04日-01号
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平成２３年 ２月健康福祉委員会,02月09日-01号
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平成２３年 ２月健康福祉委員会,02月24日-01号
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平成２３年 ２月まちづくり委員会,02月02日-01号
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平成２３年 ２月まちづくり委員会,02月04日-01号
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平成２３年 ２月まちづくり委員会,02月09日-01号
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平成２３年 ２月まちづくり委員会,02月10日-01号
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平成２３年 ２月まちづくり委員会,02月16日-01号
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平成２３年 ２月まちづくり委員会,02月24日-01号
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平成２３年 １月環境委員会,01月28日-01号
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平成２３年 １月総務委員会,01月26日-01号
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平成２３年 １月市民委員会,01月21日-01号
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平成２３年 １月健康福祉委員会,01月21日-01号
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平成２３年 １月健康福祉委員会,01月26日-01号
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平成２３年 １月健康福祉委員会,01月28日-01号
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平成２３年 １月まちづくり委員会,01月21日-01号
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平成２３年 １月まちづくり委員会,01月26日-01号
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