平成２２年 １２月健康福祉委員会,12月09日-01号
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平成２２年 １２月健康福祉委員会,12月10日-01号
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平成２２年 １２月環境委員会,12月09日-01号
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平成２２年 １２月環境委員会,12月10日-01号
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平成２２年 １２月総務委員会,12月01日-01号
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平成２２年 １２月総務委員会,12月09日-01号
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平成２２年 １２月総務委員会,12月10日-01号
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平成２２年 １２月市民委員会,12月01日-01号
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平成２２年 １２月市民委員会,12月09日-01号
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平成２２年 １２月市民委員会,12月10日-01号
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平成２２年 １２月まちづくり委員会,12月01日-01号
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平成２２年 １２月まちづくり委員会,12月09日-01号
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平成２２年 １２月まちづくり委員会,12月10日-01号
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平成２２年 １２月議会運営委員会,12月01日-01号
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平成２２年 １２月議会運営委員会,12月14日-01号
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平成２２年 第５回定例会,11月26日-01号
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平成２２年 第５回定例会,11月30日-02号
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平成２２年 第５回定例会,12月07日-03号
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平成２２年 第５回定例会,12月08日-04号
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平成２２年 第５回定例会,12月15日-05号
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平成２２年 第５回定例会,12月16日-06号
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平成２２年 第５回定例会,12月17日-07号
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平成２２年 第５回定例会,12月20日-08号
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平成２２年 第５回定例会,12月21日-09号
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平成２２年 １１月議会運営委員会,11月22日-01号
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平成２２年 １１月議会運営委員会,11月29日-01号
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平成２２年 １１月健康福祉委員会,11月17日-01号
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平成２２年 １１月健康福祉委員会,11月24日-01号
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平成２２年 １１月総務委員会,11月10日-01号
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平成２２年 １１月総務委員会,11月17日-01号
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平成２２年 １１月総務委員会,11月24日-01号
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平成２２年 １１月市民委員会,11月05日-01号
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平成２２年 １１月市民委員会,11月10日-01号
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平成２２年 １１月市民委員会,11月17日-01号
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○委員長(井口真美) | P. 1 |
| ...程は、お手元に配付のとおりです。
それでは、「陳情第１９８号 治安維持法犠牲者国家賠償法（仮称）の制定を支持し、政府に対して意見書を提出することに関する陳情」を審査いたします。
ここで傍聴の申し出がございますので、許可することに御異議ございませんでしょうか。
（ ... |
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◎市民・こども局長(山﨑) | P. 1 |
| ◎山﨑 市民・こども局長 それでは、「陳情第１９８号 治安維持法犠牲者国家賠償法（仮称）の制定を支持し、政府に対して意見書を提出することに関する陳情」につきまして、人権・男女共同参画室担当課長の青山から説明させていただきますので、よろしくお願いいたします。
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◎人権・男女共同参画室担当課長(青山) | P. 1 |
| ...年、１９２８年６月２９日に公布されております。主な改正点は、法の構成要件を国体の変革と私有財産制度の否認に分離し、前者に対して「国体ヲ変革スルコトヲ目的トシテ結社ヲ組織シタル者又ハ結社ノ役員其ノ他指導者タル任務ニ従事シタル者ハ死刑又ハ無期若ハ五年以上ノ懲役若ハ禁錮」として最高刑を死刑としたこと。
... |
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◆委員(山口和子) | P. 3 |
| ◆山口和子 委員 ありがとうございます。
では、先ほど陳情の中には２７９地方議会がこの制定を支持し、政府に対して意見書の提出を求める陳情書の採択、８１地方議会が趣旨採択していますとありますけれども、わかる範囲で結構なんですけれども、どういう経緯でそういうことが。幾つか教えていただければ... |
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◆委員(山口和子) | P. 3 |
| ...の場面で活用していくことが今後もっともっと必要であるということを意見として言わせていただきたいんですけれども、この陳情に対しては、制定を支持しというところ、本当にちょっと難しいところなので、ほかの方の意見とかもぜひ聞かせていただければなとは思いますが、今、この国家賠償法の現状というのはどういうふうに... |
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◎人権・男女共同参画室担当課長(青山) | P. 4 |
| ...れを賠償する責に任ずるという形になっております。公務員が故意または重大な過失があったとき、国または公共団体はその公務員に対して求償権を有するという形になっておりますので、丸ごと国または公共団体が持つのではなくて、当該の公務員に対しての求償権を有するという形です。
第２条では、具体的に道路、河川、そ... |
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◆委員(山口和子) | P. 4 |
| ◆山口和子 委員 ありがとうございます。この国家賠償法の制定を支持しといったところのものに対しては、現状のところに、理屈は本当にそうなんだろうけれども、これがいつまで及んでいくのかということに関して、やはりまだまだ議論が足りないのではないかなと感じております。とりあえず... |
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◆委員(竹間幸一) | P. 4 |
| ...すことができないという形式解釈ではなくて、そういう理由がなければ事実上無罪判決を受けていたであろうと。だから、そのことに対する国の責任は免れないということで、５人の遺族が請求したとおり総額４，７００万円の刑事補償を認めるとともに、事実上の無罪が確定したということになっているわけですね。ですから、この... |
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◆委員(堀添健) | P. 6 |
| ◆堀添健 委員 私の記憶が定かではないんですけれども、例えば、原爆の被爆者に対する国家賠償にかかわる行使等であったような記憶があるんですが、今、お話になった第５条で別段の定めということなんですけれども、この別段の定めに該当するようなものがあれば教えていただ... |
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◆委員(堀添健) | P. 6 |
| ...ば、処刑された方に関しては無罪とされたということが記載されているんですが、実際にこの治安維持法によって検挙等をされた方に対する対応ということで、先ほど他会派の委員から賠償等がされた例もあったということなんですけれども、どのような対応がされたのか。行政的あるいは刑法の上から、あるいは民法上、どのような... |
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◆委員(堀添健) | P. 7 |
| ...健 委員 今のどういうことがあったのかということも重要な情報だと思うんですが、実際に治安維持法によって検挙等をされた方に対して、戦後どのような対応がされたのかということが、先ほどの竹間委員の話ですと数千万円の補償の訴訟等々があったと思うんですけれども、他市の意見書によると、処刑された方々は無罪とされ... |
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◎人権・男女共同参画室担当課長(青山) | P. 7 |
| ◎青山 人権・男女共同参画室担当課長 治安維持法改正法律に対する公的責任を果たすという部分なんですが、これについても公式な文書での確認はとれませんでした。
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◆委員(堀添健) | P. 7 |
| ...ますと、治安維持法で検挙なり、あるいは獄中で亡くなった方もいれば、処刑された方もいると思うんですけれども、そうしたことに対して、戦後、昭和２０年に廃止をされて、その方々がどうなったのかということですね。それをお伺いしたいんですけれども。
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◎人権・男女共同参画室担当課長(青山) | P. 7 |
| ...年の１０月に法は廃止されたわけですが、廃止については確認がとれたものの、今、御質問がありました違反者として扱われた方々に対してどのようなことがされたのかという公式な文書については、私どもはその存在の確認はとれませんでした。
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◆委員(堀添健) | P. 7 |
| ◆堀添健 委員 今回、基本的には、これは国の行為でありますので、市がそれに対し直接かかわるということではないということなんですが、ただ、地方自治法の定めに基づいて国に意見書を出すという陳情でありますので、当然それに対して意見書を出すかどうかも含めて検討で... |
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◎書記(髙野) | P. 9 |
| ◎髙野 書記 まず、うちの議会局のほうで調査をしているところでは、政令市と県内市で正式に調査をしております。地方議会に対しては全国多都市になりますので、そこまでの調査はしていないというのが今の状況でございます。趣旨採択の８１という数の確認はとれておりません。
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○委員長(井口真美) | P. 10 |
| ○井口真美 委員長 それでは、ほかにないようでしたら取り扱いに入りたいと思いますが、本件は国に対して意見書の提出を願うものでございますので、この点も含めて御発言をお願いいたします。
先ほど共産党からは意見書を提出すべきという御発言をいただきましたので、それはまず受けとめて... |
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◆委員(青山圭一) | P. 10 |
| ...同時に、先ほども発言をさせていただきましたけれども、やはり国がつくった法律の中でこういうような事態が起こったということに対しまして、こちらの方々が自治体を通じて国を動かすというような運動をされていると思うんですけれども、やはり１度も審議がされていないということについては、その賛否がどうであれ、これは... |
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◆委員(浅野文直) | P. 10 |
| ...りましたとおり、今の現代の民主主義から考えれば、この治安維持法は本当に考えられない非業な法律だと思いますけれども、それに対するこの犠牲者への国家賠償については、国の議論をもう少し見守った上でと思いますので、継続で。
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平成２２年 １１月市民委員会,11月24日-01号
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平成２２年 １１月市民委員会,11月25日-01号
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平成２２年 １１月まちづくり委員会,11月05日-01号
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平成２２年 １１月まちづくり委員会,11月10日-01号
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平成２２年 １１月まちづくり委員会,11月24日-01号
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平成２２年 １１月まちづくり委員会,11月25日-01号
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平成２２年 １１月環境委員会,11月05日-01号
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平成２２年 １１月環境委員会,11月24日-01号
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平成２２年 １１月環境委員会,11月26日-01号
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平成２２年 １０月環境委員会,10月22日-01号
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平成２２年 １０月環境委員会,10月27日-01号
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平成２２年 １０月議会運営委員会,10月05日-01号
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平成２２年 １０月議会運営委員会,10月22日-01号
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平成２２年 １０月総務委員会,10月01日-01号
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平成２２年 １０月総務委員会,10月27日-01号
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平成２２年 １０月総務委員会,10月29日-01号
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平成２２年 １０月市民委員会,10月01日-01号
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平成２２年 １０月市民委員会,10月22日-01号
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平成２２年 １０月市民委員会,10月29日-01号
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平成２２年 １０月健康福祉委員会,10月01日-01号
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平成２２年 １０月健康福祉委員会,10月05日-01号
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平成２２年 １０月健康福祉委員会,10月29日-01号
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平成２２年 １０月まちづくり委員会,10月01日-01号
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平成２２年 ９月総務委員会,09月30日-01号
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平成２２年 ９月市民委員会,09月30日-01号
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平成２２年 ９月健康福祉委員会,09月30日-01号
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平成２２年 ９月まちづくり委員会,09月30日-01号
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平成２２年 ９月環境委員会,09月30日-01号
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平成２２年 決算審査特別委員会,09月16日-01号
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平成２２年 決算審査特別委員会,09月24日-02号
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平成２２年 決算審査特別委員会,09月27日-03号
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平成２２年 決算審査特別委員会,09月28日-04号
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平成２２年 決算審査特別委員会,09月29日-05号
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平成２２年 ９月議会運営委員会,09月08日-01号
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平成２２年 ９月議会運営委員会,09月22日-01号
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平成２２年 第４回定例会,09月03日-01号
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平成２２年 第４回定例会,09月14日-02号
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平成２２年 第４回定例会,09月15日-03号
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平成２２年 第４回定例会,10月06日-04号
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平成２２年 ８月健康福祉委員会,08月30日-01号
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平成２２年 ８月まちづくり委員会,08月30日-01号
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平成２２年 ８月まちづくり委員会,08月31日-01号
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平成２２年 ８月議会運営委員会,08月27日-01号
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平成２２年 ８月総務委員会,08月25日-01号
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平成２２年 ８月総務委員会,08月30日-01号
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平成２２年 ８月総務委員会,08月31日-01号
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平成２２年 ８月市民委員会,08月25日-01号
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平成２２年 ８月市民委員会,08月30日-01号
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平成２２年 ８月市民委員会,08月31日-01号
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平成２２年 ８月環境委員会,08月25日-01号
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平成２２年 ８月環境委員会,08月30日-01号
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平成２２年 ８月環境委員会,08月31日-01号
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平成２２年 ７月健康福祉委員会,07月30日-01号
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平成２２年 ７月市民委員会,07月28日-01号
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平成２２年 ７月議会運営委員会,07月23日-01号
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平成２２年 ７月総務委員会,07月21日-01号
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平成２２年 ７月総務委員会,07月30日-01号
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平成２２年 ７月まちづくり委員会,07月21日-01号
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平成２２年 ７月まちづくり委員会,07月30日-01号
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平成２２年 ７月環境委員会,07月21日-01号
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平成２２年 ７月環境委員会,07月23日-01号
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平成２２年 ７月環境委員会,07月28日-01号
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平成２２年 ７月環境委員会,07月30日-01号
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平成２２年 ６月総務委員会,06月11日-01号
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平成２２年 ６月総務委員会,06月14日-01号
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平成２２年 ６月市民委員会,06月11日-01号
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平成２２年 ６月市民委員会,06月14日-01号
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平成２２年 ６月健康福祉委員会,06月11日-01号
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平成２２年 ６月健康福祉委員会,06月14日-01号
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平成２２年 ６月まちづくり委員会,06月11日-01号
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平成２２年 ６月まちづくり委員会,06月14日-01号
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平成２２年 ６月環境委員会,06月11日-01号
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平成２２年 ６月環境委員会,06月14日-01号
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平成２２年 ６月議会運営委員会,06月03日-01号
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平成２２年 ６月議会運営委員会,06月16日-01号
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平成２２年 第３回定例会,05月31日-01号
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平成２２年 第３回定例会,06月09日-02号
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平成２２年 第３回定例会,06月10日-03号
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平成２２年 第３回定例会,06月17日-04号
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平成２２年 第３回定例会,06月18日-05号
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平成２２年 第３回定例会,06月21日-06号
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平成２２年 第３回定例会,06月22日-07号
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平成２２年 第３回定例会,06月23日-08号
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平成２２年 ５月市民委員会,05月26日-01号
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平成２２年 ５月健康福祉委員会,05月21日-01号
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平成２２年 ５月健康福祉委員会,05月26日-01号
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平成２２年 ５月環境委員会,05月21日-01号
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平成２２年 ５月環境委員会,05月26日-01号
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平成２２年 ５月議会運営委員会,05月21日-01号
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平成２２年 ５月総務委員会,05月19日-01号
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平成２２年 ５月総務委員会,05月26日-01号
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平成２２年 ５月まちづくり委員会,05月14日-01号
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平成２２年 ５月まちづくり委員会,05月26日-01号
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平成２２年 第２回臨時会,04月14日-01号
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平成２２年 第２回臨時会,04月16日-02号
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平成２２年 ４月議会運営委員会,04月08日-01号
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平成２２年 ４月議会運営委員会,04月15日-01号
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平成２２年 ４月議会運営委員会,04月23日-01号
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平成２２年 ４月総務委員会,04月07日-01号
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平成２２年 ４月総務委員会,04月09日-01号
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平成２２年 ４月総務委員会,04月14日-01号
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平成２２年 ４月総務委員会,04月23日-01号
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平成２２年 ４月市民委員会,04月07日-01号
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平成２２年 ４月市民委員会,04月09日-01号
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平成２２年 ４月市民委員会,04月23日-01号
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平成２２年 ４月健康福祉委員会,04月09日-01号
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平成２２年 ４月健康福祉委員会,04月14日-01号
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平成２２年 ４月まちづくり委員会,04月07日-01号
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平成２２年 ４月まちづくり委員会,04月21日-01号
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平成２２年 ４月環境委員会,04月07日-01号
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平成２２年 ４月環境委員会,04月09日-01号
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平成２２年 ４月環境委員会,04月21日-01号
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平成２２年 ３月議会運営委員会,03月17日-01号
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平成２２年 ３月総務委員会,03月11日-01号
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平成２２年 ３月総務委員会,03月12日-01号
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平成２２年 ３月総務委員会,03月15日-01号
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平成２２年 ３月市民委員会,03月11日-01号
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平成２２年 ３月市民委員会,03月12日-01号
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平成２２年 ３月市民委員会,03月15日-01号
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平成２２年 ３月健康福祉委員会,03月11日-01号
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平成２２年 ３月健康福祉委員会,03月12日-01号
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平成２２年 ３月健康福祉委員会,03月15日-01号
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平成２２年 ３月まちづくり委員会,03月11日-01号
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平成２２年 ３月まちづくり委員会,03月15日-01号
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平成２２年 ３月環境委員会,03月11日-01号
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平成２２年 ３月環境委員会,03月12日-01号
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平成２２年 ３月環境委員会,03月15日-01号
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平成２２年 ３月環境委員会,03月17日-01号
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平成２２年 予算審査特別委員会,03月05日-01号
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平成２２年 予算審査特別委員会,03月08日-02号
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平成２２年 予算審査特別委員会,03月09日-03号
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平成２２年 予算審査特別委員会,03月10日-04号
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平成２２年 第１回定例会,02月17日-01号
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平成２２年 第１回定例会,03月02日-02号
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平成２２年 第１回定例会,03月03日-03号
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平成２２年 第１回定例会,03月18日-04号
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平成２２年 ２月健康福祉委員会,02月15日-01号
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平成２２年 ２月健康福祉委員会,02月26日-01号
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平成２２年 ２月まちづくり委員会,02月15日-01号
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平成２２年 ２月まちづくり委員会,02月26日-01号
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平成２２年 ２月議会運営委員会,02月12日-01号
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平成２２年 ２月議会運営委員会,02月26日-01号
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平成２２年 ２月総務委員会,02月10日-01号
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平成２２年 ２月総務委員会,02月15日-01号
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平成２２年 ２月総務委員会,02月26日-01号
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平成２２年 ２月市民委員会,02月10日-01号
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平成２２年 ２月市民委員会,02月15日-01号
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平成２２年 ２月市民委員会,02月26日-01号
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平成２２年 ２月環境委員会,02月05日-01号
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平成２２年 ２月環境委員会,02月10日-01号
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平成２２年 ２月環境委員会,02月15日-01号
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平成２２年 ２月環境委員会,02月26日-01号
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平成２２年 １月総務委員会,01月29日-01号
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平成２２年 １月環境委員会,01月27日-01号
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平成２２年 １月議会運営委員会,01月27日-01号
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平成２２年 １月市民委員会,01月22日-01号
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平成２２年 １月市民委員会,01月27日-01号
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平成２２年 １月まちづくり委員会,01月22日-01号
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